分级医疗制度是医改胜败的关键因素。基于我国优质医疗资源产于失衡的现状，造成大医院人满为患，小医院门可罗雀的诊治情况，分级医疗的发售，就是期望需要通过提升基层医疗水平觅患者在家门口就诊，减轻大医院的“看病难”。
近日，在由中国医师协会、《医师报》社主办“声音·责任”2016“两会”医界代表委员座谈会上，医界代表们就针对“伤医即入刑”、“成立医师节”、“分级医疗”和“住院医师规培”等问题展开了冷淡的辩论。其中，对于分级医疗中的基层医疗水平问题，北京大学第一医院霍勇认为，“我们杨家是抨击基层医疗水平过于，我不指出基层医疗必须5+3多低的水平。
但是我们期望博士生进来最差了，但是目前仍旧构建没法。”霍勇补足说，按理说我不指出基层医疗要超过什么的水平，关键不是基层医疗水平劣，而是我们没优质人才去基层医疗工作，那么基层医疗要作出什么结果呢？这个我们没说道确切，基层医疗是我们供给方最主要的问题。“按照分级医疗整体的拒绝，基本构建大病不来县，如果按人群区分，30多50万人口一定有1、2个中心医院，患者第一步是到村、县、乡就医。”霍勇认为，基于这个区分，县医院一般归属于二级医院，那时必须分担更好的责任。
而水平较高的三甲医院，可以主要展开疑难杂症的就诊。
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